中流砥柱——青浦区水务局水务人才培养案例
2013年11月19日

??? 2007年5月底,太湖蓝藻暴发引发无锡百万人饮水危机。党中央、国务院高度重视,并召集江浙沪两省一市,启动了太湖流域水环境综合治理工程。

??? 青浦区地处太湖流域下游、黄浦江上游,是太湖流域重要的洪水下泄通道。辖区内地势低洼,湖荡众多,河网密布,包括上海全部21个天然湖泊,大小河流1817条,水域面积为112.46平方公里,水面率为16.65%,居全市之首。由于上游来水水质欠佳,自净能力不断下降,水源保护的压力和任务巨大,在太湖流域水环境综合治理工程中,青浦既是上海市太湖流域综合治理的主战场,又是太湖流域综合治理的责任主体。青浦区承担了七大类28个项目的建设任务,总计划投资31.49亿元,其中近期(2012年前)将完成16个项目,投资额11.97亿元,而近期启动、远期(2012年前)完成项目12个。

??? 到去年底,近期项目中已完成13个,在建3个,远期项目中3个完成近期治理目标,在建7个,累计完成投资17.15亿元。这些除污治水的重大工程得以完满完成,关键是靠人,关键是靠水务技术人员们的日夜辛劳和攻坚克难。“如果没有近年来引进大批专业技术人员的参与,则难以完成这些繁重的治水任务。”

局长的“烦恼”

??? 2006年11月,陆剑波从华新镇长的位置调任青浦区水务局局长。来到水务局后经过一段时间的调研摸底,陆剑波发现:水务干部队伍年龄偏大、学历偏低、结构不够合理,具有创新精神和创业能力、熟悉市场经济运行规则和法律法规的管理类人才紧缺,高级专业技术人才比重偏低,有一定影响和知名度的水务专家、学科带头人缺乏,覆盖水务三大行业、兼具规划、建设、管理能力的复合型技术人才匮乏,部分基层单位对人才重视不够,少数职工对技术职称申报不积极不主动等等。这些人才现状,在一定程度上影响了青浦水务事业的可持续发展。

??? “在现有的人才体制下,如何建立一支高素质的适应现代水务发展的人才队伍呢?”陆剑波思考着,只能“两条腿”走路,一方面要大量引进人才,另一方面要搭建平台大力培养人才。引进人才谈何容易,既要千方百计争取区长办公会对引进水务人才的核审,又要向人事部门上报方案,打报告提申请头绪繁多,程序复杂。同时这些高端人才引进来后能否留得住?这些“烦恼”困扰着陆剑波局长。

??? 办法总比困难多。正值上海市水务局提出了“2233百舸争流”人才培养工程计划,陆剑波局长看到了希望,在青浦水务局提出了“8826千帆竞渡”水务人才培养规划,其中包括引进水务专业人才、培养选拔水务干部、培育引进高职称专业技术人员或学科带头人以及培训造就行业高级技工等一揽子人才计划。

搭建成长平台“压担成才”

??? “引进人才”在青浦区水务系统中不是新鲜事,早在1992年,当时的青浦县水利局就从武汉水利电力大学引进了第一批全日制大学生。朱宏进和段国华就是其中的两位大学生,他们与水务局一起成长,经历过从农村水利到城市水务的转变。

??? “到今天已经在水务系统工作20年了。”20年来,朱宏进在水利工程一线建设工地上历练过,从基层干起,在基层成长,1998年开始担任水务规划管理科科长。近年来,他既是青浦区水务大小专项规划的参编人员,又是多项重点工程的建设主管。他编写的多项论文获得了区级科技创新奖,并被《中国水利报》、上海科技出版社等报刊杂志录用刊登。

??? 夏阳湖,青浦新城核心区的一个半封闭景观湖,是附近市民休闲与亲水活动的主要场所。由于水体总量小,水动力条件弱,流动性差,容易导致水体富营养化,2005年-2006年,夏阳湖漂浮着大量蓝藻,在长达半年的时间里散发出腥臭味,极大地影响了城市景观现象和周边居民的休闲生活。市民反映强烈,多次向政府部门反映情况,引起青浦区委、区政府的高度重视。区水务局及时组织开展了夏阳湖生态调查和治理技术研究。作为水务治理的一名专家级技术人员,朱宏进和课题组成员进入现场经过调研勘察,采用非经典生物操纵方法抑制蓝藻生长,同时结合水动力学和风场控制外源性蓝藻的侵入,通过这些早期和关键区域的控藻,有效地抑制了蓝藻。随着这项治理技术的深入推进,近几年夏阳湖再也没有蓝藻暴发现象,同时还推广到青浦区内其他重要景观河道,产生了较好的社会效益。

??? 2011年,朱宏进由于业务技术过硬,被提拔为青浦区水务局副局长。“在水务局工作的这些年,深深地感到,这里总是让人尽其才,只要能干事肯干事,都会有成长的平台。”

??? 正是这一批全日制大学生的影响力,让青浦水务局有了一个大胆“引进大学生”的人才计划。近年来,青浦水务局前往同济、河海、武大、哈工大等水务学科实例雄厚、特色鲜明的“985”、“211”工程院校广纳贤才,为基层人才队伍增添新鲜血液。据统计,目前已累计择优引进本科及以上学历专业人才102名,其中硕士21名,博士2名。

??? 孙宝来,2008年6月从河海大学毕业投身青浦水务,是当时青浦水务建设工程质量安全监督站的第一位大学本科生。2008年刚参加工作不久,在站长的带领下参与了下野河新建桥梁工程进行下部结构验收。他发现桥梁灌注桩桩位偏离,可能影响设计结构和桥梁使用安全,于是向站长建议停止验收,要求参建方停工整改。参建方觉得该建议合理合情,于是优化了方案,敲掉不合格的灌注桩重新浇筑。在这次验收过程中,孙宝来感到很有成就感,“这股成就感来自这份职业,来自学校理论的学以致用。”

bte365足彩??? 工作一年半不到,孙宝来从一名“下手”升为“主监员”,第一次担任主监员就是负责淀浦河(朱泖河-淀浦河西闸)河道综合整治工程的监督管理。淀浦河(朱泖河-淀浦河西闸)河道综合整治工程总投资7000万元,既有河道疏浚任务,也有生态护岸、水闸等建设工程,是环淀山湖水系整治的一个重要项目。平时跟着“主监员”的师傅后面“打打下手”,一旦自己成为“主监员”时,孙宝来心里没有底气。不过监督站的汪副站长看在眼里,经常给这位小伙子打打气,“放心做,大胆往前冲,相信自己,一定能行!”孙宝来十分珍惜这项“主监员”工作,除了每周去两次常规检查之外,一有空暇就到工程现场查看,与现场工作人员交流,做到心中有数。2009年12月淀浦河(朱泖河-淀浦河西闸)河道综合整治工程完工并顺利通过验收,并成为孙宝来职业生涯的一个转折点。从那之后,孙宝来先后担任过80余个工程的“主监员”,已成为监督站里的业务能手。

??? 和孙宝来有着同样的经历和感受,本科毕业于清华大学的赵贤豹,2008年在南京水利科学研究院完成硕士论文答辩后,进入青浦水利管理署工程建设科,2010年就作为斜沥港水系沟通工程的“甲方代表”,全权负责该工程大大小小事务。斜沥港水系沟通工程是太湖流域治理工程的一项子工程,总投资8000万元,由于历史原因斜沥港南段局部被围垦为鱼塘,水流不畅,要通过退渔还河以及疏浚沟通,增加水面率和水动力条件,努力打造一条生态鲜花港。“这一工程,不仅涉及鱼塘动迁,与渔民打交道,还要整治河道2公里,任务重,事情杂。”赵贤豹全程参与,既要协调渔民动迁利益,又要协调各参建方的施工。他这个“甲方代表”不好当。不过在赵贤豹的努力下,斜沥港沿岸动迁有序开展,河道疏浚进展顺利,水系沟通工程如期进行。

夫妻水务人“有家有业”

??? 在青浦水务系统,有好几对夫妻水务人。

??? 刘雪峰、蔡明明两人在河海大学时就是一对恋人。在2003年毕业时为了今后能走在一起,他们选择了青浦水务局。刚来到青浦人生地不熟,他们和当年毕业的另外3名大学生经常聚在一起。青浦区水务局领导非常关心这批大学生的业余生活,“每到逢年过节,领导们都会抽出时间陪我们一起聚会,吃饭,开展一些文体活动,这让我们外地来的大学生感到很温暖,有家的感觉。”

??? 由于家境贫困,他们在大学期间一直申请助学贷款,毕业时欠着学校的一笔助学贷款。学校因助学贷款未还清,扣押了毕业证和学位证。进入工作单位后,要办理各种手续,需要毕业证和学位证原件。他们跟单位领导说明原因后,领导当即借款1万元,让他们还清助学贷款,并领回了学位证和毕业证。

??? 更令他们感动的是,2006年,两人成家需要买房子,看中了一套60平方米的二手房。房子首付还是差一部分钱。单位领导听到这一情况,大力支持,终于让他们小两口在青浦“安家”。“在水务这个大家庭里,才有了我们的小家,我们格外珍惜。”

??? 目前,刘雪峰、蔡明明都是水务基层部门的骨干,而且都参加了青浦水务局与河海大学联办的水务工程硕士研究生班,进行在职教育。据了解,青浦区水务局为满足干部职工利用业余时间“充电”、继续提升学位的需求,2010年在全市水务系统率先与河海大学联合开办了水务工程硕士研究生班,目前共有21名优秀青年正在攻读。同时青浦区水务局还出台了学历教育培训费补贴规定,对参加继续教育培训的干部职工给予40%-80%不等的补贴。

??? 赵贤豹和他的夫人曾艳丽,在南京水利科学研究院一起读研究生时相识相恋,2008年硕士毕业一起投身青浦水务系统。“选择青浦后,我们从学校来青浦走过一圈,这里江南水乡,很适合我们,我们可以在这里学以致用。”赵贤豹在水利管理署工作,曾艳丽在水利技术推广站工作。工作稳定后,2009年他们在朱家角镇买房成家,目前孩子已经4个月大了。

??? 周亦彪和黄师睿因水务而相识,他们都是走上工作岗位后,在一次主持水务文艺表彰会时结缘,并走上了婚姻的殿堂。目前他们分别在给排水管理所和夏阳盈浦水务所工作。

??? 外地大学生毕业来青浦工作,面对住房和生活压力。青浦区水务局启动了“水务人才安居工程”,在原来为新进大学生发放为期两年、200元每月租(住)房补贴的基础上,计划尝试通过加大租(住)房补贴力度或提供集体宿舍等方式,进一步缓解他们的租(住)房压力,保证引进人才能够安心工作。

??? “青浦是我们的第二故乡,现在就是我们的家乡,因为我们把家安在了青浦。”朱宏进高兴说。据悉,近年来引进的102名大学毕业生,只流失了3名(其中1名留学出国),基本都扎根于青浦水务,为青浦水务持续发展贡献青春和力量。